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售后服务上门服务电话，智能分配单据：《网络数据安全风险评估办法》答记者问

　　6月18日，国家网信办、工业和信息化部、公安部联合公布《网络数据安全风险评估办法》(以下简称《办法》)。国家网信办有关负责同志就《办法》回答了记者提问。

　　问1：请介绍一下《办法》的出台背景？

　　答：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出，实施数据分类分级管理，提升数据安全保护能力。《数据安全法》第三十条规定，重要数据的处理者应当按照规定对其数据处理活动定期开展风险评估，并向有关主管部门报送风险评估报告。《网络数据安全管理条例》第三十三条规定，重要数据的处理者应当每年度对其网络数据处理活动开展风险评估。第四十八条规定，各有关主管部门承担本行业、本领域网络数据安全监督管理职责，定期组织开展本行业、本领域网络数据安全风险评估。

　　出台《办法》，是落实党中央、国务院关于数据安全治理工作部署和法律法规有关要求的重要举措，旨在明确风险评估工作的方式方法、程序流程，加强各地区、各部门风险评估统筹协调，指导网络数据处理者通过网络数据安全风险评估提升数据安全保障能力，维护国家重要数据安全，以高水平安全促进数字经济高质量发展。

　　问2：《办法》的适用范围是什么？

　　答：在中华人民共和国境内开展网络数据安全风险评估，应当遵守《办法》。

　　《办法》所称网络数据安全风险评估(以下简称风险评估)，是指对网络数据和网络数据处理活动安全进行的风险识别、风险分析和风险评价等活动。

　　问3：哪些主体需要开展风险评估？

　　答：根据《数据安全法》《网络数据安全管理条例》等法律法规，《办法》明确处理重要数据的网络数据处理者(以下简称重要数据处理者)应当每年度开展风险评估，同时重要数据安全状态发生重大变化可能对数据安全造成不利影响的，应当及时对发生变化及其影响的部分开展风险评估。

　　此外，《办法》鼓励处理一般数据的网络数据处理者至少每3年开展一次风险评估。

　　问4：如何避免不必要的网络数据安全相关检查和交叉重复检查？

　　答：按照《办法》要求，在国家数据安全工作协调机制指导下，国家网信部门会同国务院电信、公安等有关部门建立网络数据安全风险评估专项工作机制，指导、监督风险评估工作。有关主管部门按照谁管业务、谁管业务数据、谁管数据安全的原则，组织开展本行业、本领域风险评估及相应检查，于每年1月底前将年度风险评估检查计划报送国家网信部门。国家网信部门将计划与国务院电信、公安、国家安全等有关部门共享并进行协调，避免不必要的检查和交叉重复检查。

　　同时，《办法》明确要求，对同一网络数据安全事件或者风险，不得重复要求网络数据处理者委托评估机构开展风险评估。

　　问5：风险评估是否可以自行开展或者委托第三方机构开展？

　　答：网络数据处理者可以根据自身能力、条件情况，选择自行或者委托第三方评估机构开展风险评估。《办法》要求，对于网络数据处理者自行开展风险评估的，应当指定专人负责；对于委托第三方评估机构开展风险评估的，应当通过订立合同或者其他具有法律效力的文件等方式明确双方的权利、义务等。

　　问6：网络数据处理者开展风险评估可以参考哪些标准或规范？

　　答：2025年11月1日实施的推荐性国家标准《数据安全技术 数据安全风险评估方法》(GB/T 45577-2025)，明确数据安全风险评估的实施流程、评估内容、分析评价方法以及评估报告模板等。2025年10月1日实施的推荐性国家标准《数据安全技术 数据安全评估机构能力要求》(GB/T 45389-2025)，明确评估机构的基础条件、管理能力、技术能力、人力资源能力、场所与设备资源能力等要求。

　　对于有关主管部门对本行业、本领域风险评估工作没有规定的，可以参照上述标准开展风险评估、建设相应能力。对于有关主管部门另有规定的，可以按照相关规定，参照行业领域标准规范开展风险评估。

　　问7：《办法》对于第三方评估机构的培育和管理提出了哪些要求？

　　答：《办法》加强了对第三方评估机构的能力培育，以及开展风险评估活动的规范管理，具体要求包括：一是鼓励相关评估机构通过认证方式，证明具有开展评估服务的能力。二是国家网信部门和国务院电信、公安等有关部门积极促进网络数据安全风险评估服务的发展，培育评估机构。三是第三方评估机构开展风险评估应当遵守法律法规，公正客观地作出风险判断，并对所出具的风险评估报告真实性、有效性、完整性负责。四是评估机构不得转委托其他机构开展风险评估，且同一评估机构及其关联机构不得连续3次以上对同一网络数据处理者开展年度风险评估。五是评估机构在风险评估过程中发现网络数据处理活动存在重大数据安全风险的，应当及时通知网络数据处理者。六是评估机构及其工作人员应当对在风险评估过程中获得的数据、商业秘密、保密商务信息等依法予以保密。

　　问8：《办法》如何加强风险评估的事前事中事后监管？

　　答：对于做好风险评估与处置的事前事中事后全链条、全领域监管，《办法》提出了具体要求：一是有关主管部门定期组织开展本行业、本领域风险评估，及时发现和防范网络数据安全风险。二是省级以上有关部门对重要数据处理者的评估报告进行检查核验，在监督核验等工作中发现网络数据处理活动存在安全风险情形，可以要求网络数据处理者进行指定评估。三是有关部门组织评估过程中发现的重要数据处理活动危害国家安全、公共利益的，应当及时给予要求整改、暂停重要数据处理活动等行政指导，排除网络数据安全风险。四是要求有关部门加强风险信息共享，并做好相应风险的协同处置。五是发挥社会监督作用，对于组织、个人进行投诉、举报，有关部门应当及时处理。六是严格公正执法，《办法》施行后，对于网络数据处理者未按规定开展风险评估或者评估机构违反《办法》开展风险评估的，依法予以处理。

　　来源：“网信中国”微信公众号

今日官方通报行业政策变化《网络数据安全风险评估办法》答记者问

　　6月18日，国家网信办、工业和信息化部、公安部联合公布《网络数据安全风险评估办法》(以下简称《办法》)。国家网信办有关负责同志就《办法》回答了记者提问。

　　问1：请介绍一下《办法》的出台背景？

　　答：《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出，实施数据分类分级管理，提升数据安全保护能力。《数据安全法》第三十条规定，重要数据的处理者应当按照规定对其数据处理活动定期开展风险评估，并向有关主管部门报送风险评估报告。《网络数据安全管理条例》第三十三条规定，重要数据的处理者应当每年度对其网络数据处理活动开展风险评估。第四十八条规定，各有关主管部门承担本行业、本领域网络数据安全监督管理职责，定期组织开展本行业、本领域网络数据安全风险评估。

　　出台《办法》，是落实党中央、国务院关于数据安全治理工作部署和法律法规有关要求的重要举措，旨在明确风险评估工作的方式方法、程序流程，加强各地区、各部门风险评估统筹协调，指导网络数据处理者通过网络数据安全风险评估提升数据安全保障能力，维护国家重要数据安全，以高水平安全促进数字经济高质量发展。

　　问2：《办法》的适用范围是什么？

　　答：在中华人民共和国境内开展网络数据安全风险评估，应当遵守《办法》。

　　《办法》所称网络数据安全风险评估(以下简称风险评估)，是指对网络数据和网络数据处理活动安全进行的风险识别、风险分析和风险评价等活动。

　　问3：哪些主体需要开展风险评估？

　　答：根据《数据安全法》《网络数据安全管理条例》等法律法规，《办法》明确处理重要数据的网络数据处理者(以下简称重要数据处理者)应当每年度开展风险评估，同时重要数据安全状态发生重大变化可能对数据安全造成不利影响的，应当及时对发生变化及其影响的部分开展风险评估。

　　此外，《办法》鼓励处理一般数据的网络数据处理者至少每3年开展一次风险评估。

　　问4：如何避免不必要的网络数据安全相关检查和交叉重复检查？

　　答：按照《办法》要求，在国家数据安全工作协调机制指导下，国家网信部门会同国务院电信、公安等有关部门建立网络数据安全风险评估专项工作机制，指导、监督风险评估工作。有关主管部门按照谁管业务、谁管业务数据、谁管数据安全的原则，组织开展本行业、本领域风险评估及相应检查，于每年1月底前将年度风险评估检查计划报送国家网信部门。国家网信部门将计划与国务院电信、公安、国家安全等有关部门共享并进行协调，避免不必要的检查和交叉重复检查。

　　同时，《办法》明确要求，对同一网络数据安全事件或者风险，不得重复要求网络数据处理者委托评估机构开展风险评估。

　　问5：风险评估是否可以自行开展或者委托第三方机构开展？

　　答：网络数据处理者可以根据自身能力、条件情况，选择自行或者委托第三方评估机构开展风险评估。《办法》要求，对于网络数据处理者自行开展风险评估的，应当指定专人负责；对于委托第三方评估机构开展风险评估的，应当通过订立合同或者其他具有法律效力的文件等方式明确双方的权利、义务等。

　　问6：网络数据处理者开展风险评估可以参考哪些标准或规范？

　　答：2025年11月1日实施的推荐性国家标准《数据安全技术 数据安全风险评估方法》(GB/T 45577-2025)，明确数据安全风险评估的实施流程、评估内容、分析评价方法以及评估报告模板等。2025年10月1日实施的推荐性国家标准《数据安全技术 数据安全评估机构能力要求》(GB/T 45389-2025)，明确评估机构的基础条件、管理能力、技术能力、人力资源能力、场所与设备资源能力等要求。

　　对于有关主管部门对本行业、本领域风险评估工作没有规定的，可以参照上述标准开展风险评估、建设相应能力。对于有关主管部门另有规定的，可以按照相关规定，参照行业领域标准规范开展风险评估。

　　问7：《办法》对于第三方评估机构的培育和管理提出了哪些要求？

　　答：《办法》加强了对第三方评估机构的能力培育，以及开展风险评估活动的规范管理，具体要求包括：一是鼓励相关评估机构通过认证方式，证明具有开展评估服务的能力。二是国家网信部门和国务院电信、公安等有关部门积极促进网络数据安全风险评估服务的发展，培育评估机构。三是第三方评估机构开展风险评估应当遵守法律法规，公正客观地作出风险判断，并对所出具的风险评估报告真实性、有效性、完整性负责。四是评估机构不得转委托其他机构开展风险评估，且同一评估机构及其关联机构不得连续3次以上对同一网络数据处理者开展年度风险评估。五是评估机构在风险评估过程中发现网络数据处理活动存在重大数据安全风险的，应当及时通知网络数据处理者。六是评估机构及其工作人员应当对在风险评估过程中获得的数据、商业秘密、保密商务信息等依法予以保密。

　　问8：《办法》如何加强风险评估的事前事中事后监管？

　　答：对于做好风险评估与处置的事前事中事后全链条、全领域监管，《办法》提出了具体要求：一是有关主管部门定期组织开展本行业、本领域风险评估，及时发现和防范网络数据安全风险。二是省级以上有关部门对重要数据处理者的评估报告进行检查核验，在监督核验等工作中发现网络数据处理活动存在安全风险情形，可以要求网络数据处理者进行指定评估。三是有关部门组织评估过程中发现的重要数据处理活动危害国家安全、公共利益的，应当及时给予要求整改、暂停重要数据处理活动等行政指导，排除网络数据安全风险。四是要求有关部门加强风险信息共享，并做好相应风险的协同处置。五是发挥社会监督作用，对于组织、个人进行投诉、举报，有关部门应当及时处理。六是严格公正执法，《办法》施行后，对于网络数据处理者未按规定开展风险评估或者评估机构违反《办法》开展风险评估的，依法予以处理。

　　来源：“网信中国”微信公众号

中国消费者报报道（记者桑雪骐）12月14日，中国农业科技国际交流协会食物营养与大健康分会成立大会暨2025食物营养化转型发展大会在北京召开。会议以“营养转型，健康升级”为主题，深入研讨了供给端营养型农产品、营养健康食品产业发展痛点、消费端大健康产业发展的模式与路径。

为系统响应国家“大食物观”与“大健康观”的宏观指引，打通从农业生产、食品加工、食物消费到营养健康管理的全产业链条，为上下游企业搭建合作交流平台，中国农业科技国际交流协会食物营养与大健康分会应运而生。中国农业科学院副院长叶玉江表示，希望分会能成为连接“田间地头”与“百姓餐桌”、贯通“科学研究”与“市场应用”的关键桥梁。

中国农业科技国际交流协会会长冯忠武表示，分会将聚焦农产品营养品质提升、食品营养健康导向的产业转型、居民膳食结构优化改善等核心任务，积极发挥枢纽作用，为政府决策提供支撑，为产业发展注入动能，为公众健康提供指引。

“营养化是推动一二三产业融合发展的关键因素。”国家科技特派员专家委员会主任委员、复旦大学一级教授、科技部原副部长张来武深入阐述了“六次产业化理论与主动健康”的创新发展范式，“数字化是发展以人为核心的营养化的基础。”张来武表示，需要打破传统产业之间的界限，通过跨界合作、产业联盟等方式，推动不同产业之间的协同发展。

国家食物与营养咨询委员会主任、中国农业科学院原党组书记陈萌山表示，贯彻落实《中国食物与营养发展纲要（2025-2030年）》（以下简称《纲要》）的重点方向包括：以新质生产力推动资源价值创新，挖掘农产品和食品的营养健康功能。推进农产品营养化高值化加工，推动食药物质开发利用，加快特殊人群膳食食品定向开发，传承和推广健康饮食文化；加快食物营养政策与法规创新。加快建立健全覆盖产地环境、品种、种植、加工、储运等全链条的食物营养标准体系，积极推动并完善营养健康声称管理制度，发展特色食品营养认证，建立常态化的食物与营养监测评估体系，动态掌握居民膳食结构与营养健康状况的变化，为政策调整提供依据；加强体制机制建设，构建《纲要》贯彻落实政策体系。

农业农村部食物与营养发展研究所所长王凤忠表示，《纲要》确立了营养导向核心原则，推动了食物系统转型，但是基于“平均人”假设的群体膳食指南，难以匹配个体在基因型、代谢表型、肠道菌群及生活方式上的巨大差异，导致营养干预的精准度和有效性面临效用瓶颈。因此王凤忠提出，通过精准营养重塑食品产业，赋能健康产业。重点以多源数据采集为基础，整合多组学、生理指标、饮食与生活方式数据，通过标准化与安全存储，构建全链条营养数据底座、依托AI算法与代谢机制模型打造个性化孪生系统，模拟营养干预效果，为个性化膳食与消费提供科学导航，并推动定制化营养食品的研发、生产与消费。同时构建食药同源物质数据库，结合AI算法，开展食药物质科学开发利用、挖掘多元优质蛋白供给、加强农产品加工与价值提升，从销售单一产品转向提供“精准营养服务闭环”。王凤忠提出三个行动倡议：通过强化科研攻关、共建标准，深化交叉融合，培育营养健康领域的新质生产力。

国家食品安全风险评估中心风险评估二室主任张磊介绍，我国食药物质健康声称试点工作从2023年开始酝酿，经过多轮研讨、调研、评估等工作，2025年9月，食药物质健康声称管理试点方案进入会签阶段。试点限于中医理论框架，以原料生成为基础，不涉及产品，也不涉及疾病的预防和治疗。

米连科：技或将引领互联网发展新路径